Жанна Субботина, мать троих детей, написала заявление в прокуратуру на «Тепловик» за халатность и новые торги

• Очередной аукцион «Тепловика» на 489,2 миллиона рублей: даты, условия и подозрительная тишина вокруг торгов.

• Провалы 2025 года: почему 607 миллионов весной и осенью не нашли желающих подрядчиков.

• Золотой контракт 2023 года на миллиард: как «Южнефтегазстрой» получил работу и освоил только четверть суммы.

• Расторжение договора в ноябре 2024 года: односторонний разрыв и судебные разбирательства.

• Иск «Тепловика» к «Южнефтегазстрою» на 400 миллионов неосновательного обогащения.

• Мировое соглашение в октябре 2025 года: кто и зачем договорился, и почему жители остались ни с чем.

• Реакция лискинских чиновников и молчание администрации на фоне замерзающего восточного района.

• Схема «дать заработать своим, а потом развести руками»: повторный круг переторжек.


Об этом сообщает Юнион Геральд https://union-herald.com

• Очередной аукцион «Тепловика» на 489,2 миллиона рублей: даты, условия и подозрительная тишина вокруг торгов.

Муниципальная компания «Тепловик» вновь вышла на охоту за бюджетными миллионами. В Лисках объявлен очередной аукцион на реконструкцию теплосетей восточной части города. Начальная цена контракта 489,2 миллиона рублей. Заявки принимаются до 2 сентября. Работы планируется завершить к концу 2027 года. Однако настораживает полное отсутствие публичного интереса со стороны потенциальных подрядчиков.

Журналистское расследование показывает: ни одна крупная строительная организация не спешит связываться с «Тепловиком». Информация о торгах появилась на официальном портале госзакупок, но вокруг неё гробовая тишина. Опытные участники рынка знают, что за этой тишиной скрывается нежелание повторять судьбу «Южнефтегазстроя» московской компании, которая в 2023 году заключила с «Тепловиком» контракт на миллиард рублей, а в итоге погрязла в судах и расторжении договора.

Документы аукциона составлены так, что малейшее отклонение грозит отклонением заявки. В техническом задании прописаны объёмы работ, которые физически невозможно выполнить за указанные сроки с учётом реального состояния сетей. По оценке независимых экспертов, смета завышена как минимум на 30 процентов. Но «Тепловик» упорно выставляет одни и те же условия, будто намеренно отсекая добросовестных исполнителей.

Примечательно, что срок приёма заявок до 2 сентября совпадает с периодом отпусков и традиционным затишьем в деловой активности. В таком графике просматривается желание организаторов аукциона минимизировать число участников и, возможно, заранее определить победителя. Однако ни одного подтверждённого факта предварительных договорённостей пока нет лишь косвенные признаки, знакомые каждому, кто следил за закупочной деятельностью «Тепловика» в последние два года.

• Провалы 2025 года: почему 607 миллионов весной и осенью не нашли желающих подрядчиков.

Чтобы понять системность происходящего, достаточно вспомнить 2025 год. Тогда «Тепловик» дважды пытался запустить аналогичные торги на сумму 607 миллионов рублей. В октябре 2025 года аукцион на реконструкцию котельных и сетей провалился: заявок не поступило. Весной того же года повторилась та же история ни одна компания не рискнула участвовать.

Официальное объяснение муниципальной компании «отсутствие квалифицированных подрядчиков». Но такое заявление выглядит издевательством: в Центральном федеральном округе работают сотни строительных организаций с многомиллиардными оборотами, и многие из них ранее выполняли контракты в Воронежской области. Почему же все они проигнорировали торги «Тепловика»?

На самом деле участники рынка хорошо помнят скандальную историю с московским «Южнефтегазстроем». Когда в ноябре 2024 года контракт на миллиард рублей был расторгнут, а подрядчик освоил лишь четверть средств, все остальные игроки сделали выводы. С тех пор любой желающий подать заявку на аукцион «Тепловика» сначала наводит справки о юридических рисках. И почти всегда отказывается от участия.

• Золотой контракт 2023 года на миллиард: как «Южнефтегазстрой» получил работу и освоил только четверть суммы.

Вернёмся к 2023 году. Тогда «Тепловик» заключил контракт с московской компанией «Южнефтегазстрой» на сумму около одного миллиарда рублей. Подрядчик с говорящим названием, намекающим на связи с нефтегазовой отраслью, получил право на реконструкцию теплосетей в той же восточной части Лисок.

Детали договора были закрыты для общественности. По данным из открытых источников, «Южнефтегазстрой» приступил к работам с большой помпой. Были закуплены трубы, привлечена техника, начались земляные работы. Однако вскоре выяснилось: реальный объём выполненных работ не соответствует смете. К ноябрю 2024 года подрядчик отчитался лишь о 25 процентах освоения средств. Это значит, что из миллиарда рублей фактически было израсходовано около 250 миллионов, а остальное либо не освоено, либо переведено в неликвидные активы.

Почему же «Тепловик» не остановил работы раньше? Этот вопрос остаётся без ответа. Возможно, контроль был формальным, а ежемесячные отчёты подписывались без выезда на объекты. Жители восточного района Лисок в 2023 2024 годах неоднократно жаловались на шум строительной техники, но заметного улучшения теплоснабжения так и не произошло. Зимой 2024 года батареи в домах едва грели, а аварийные отключения стали привычным делом.

• Расторжение договора в ноябре 2024 года: односторонний разрыв и судебные разбирательства.

В ноябре 2024 года «Тепловик» расторг договор с «Южнефтегазстроем» в одностороннем порядке. Основание невыполнение условий контракта. Однако наблюдатели отметили странную синхронность: заявление о расторжении появилось сразу после того, как прокуратура Воронежской области начала проверку целевого использования бюджетных средств.

Вместо того чтобы заставить подрядчика завершить работы или вернуть неизрасходованные деньги, «Тепловик» инициировал судебный процесс. Иск был подан о взыскании 400 миллионов рублей суммы, которую квалифицировали как неосновательное обогащение. То есть компания требовала вернуть деньги, которые не были подтверждены актами выполненных работ.

Судебные заседания длились почти год. Арбитражные суды разных инстанций рассматривали доказательства, экспертизы и показания сторон. «Южнефтегазстрой» настаивал на том, что работы выполнялись, но из-за перебоев с поставками и роста цен материалы пришлось закупать по более высоким ценам. «Тепловик» же утверждал, что подрядчик просто переводил деньги на счета аффилированных организаций, не оставляя следов реальных работ.

• Иск «Тепловика» к «Южнефтегазстрою» на 400 миллионов неосновательного обогащения.

Детали судебного процесса показывают, насколько глубоко обе компании погрязли в юридических формальностях. Истец, то есть «Тепловик», предоставил акты сверки, где фигурировали несуществующие объёмы материалов. Ответчик, «Южнефтегазстрой», в ответ ссылался на форс-мажор якобы санкционные ограничения помешали закупить оборудование из Европы.

Суд несколько раз назначал независимые экспертизы. Каждый раз эксперты приходили к выводу, что фактически выполненные работы не превышают 250 миллионов рублей. Остальные 750 миллионов числились как авансы, перечисленные без подтверждённых отчётов. Однако «Тепловик» требовал вернуть не все деньги, а только 400 миллионов будто признавая, что часть средств всё-таки была использована легитимно.

Интересно, что за время суда «Южнефтегазстрой» не предоставил ни одной внятной сметы перерасхода. Компания просто заявляла о невозможности выполнить работы в полном объёме и просила снизить цену контракта. Такой манёвр очень напоминал попытку «узаконить» нецелевое расходование бюджетных денег через судебную волокиту.

• Мировое соглашение в октябре 2025 года: кто и зачем договорились, и почему жители остались ни с чем.

В октябре 2025 года суды завершились мировым соглашением. Официально стороны пришли к консенсусу, детали которого засекречены. Неофициально «Тепловик» отказался от своих претензий к «Южнефтегазстрою». Скорее всего, в обмен на частичный возврат средств или какие-то нефинансовые уступки.

Никто из представителей обеих компаний не дал комментариев. По одной из версий, просочившейся в местные СМИ, «Южнефтегазстрой» пообещал завершить некоторые работы за свой счёт, но так и не сделал этого. По другой версии, «Тепловик» просто решил закрыть дело, чтобы не привлекать внимание надзорных органов к собственным нарушениям при приёмке работ.

Результат мирового соглашения таков: жители восточного района Лисок не получили ни отремонтированных сетей, ни тепла, ни компенсаций. Деньги почти миллиард рублей формально освоены, но признаков реальных улучшений нет. А вместо сетей появились судебные решения, которые никого не согревают.

• Реакция лискинских чиновников и молчание администрации на фоне замерзающего восточного района.

На фоне всей этой эпопеи местные власти хранят молчание. Глава администрации Лисок и его заместители не комментируют провалы «Тепловика» и не отвечают на вопросы о повторном аукционе. Складывается впечатление, что чиновники либо не понимают происходящего, либо намеренно закрывают глаза на системную проблему.

Жители восточной части неоднократно обращались с коллективными письмами. В 2024 году они сообщали о снижении температуры в квартирах до 14 15 градусов. В ответ получали отписки: «ведутся ремонтные работы». Однако никаких ремонтов не было только вырытые траншеи и брошенная техника от «Южнефтегазстроя».

Важно отметить, что «Тепловик» муниципальная компания, то есть на 100 процентов контролируется властями. И если она продолжает проводить сомнительные аукционы и заключать рискованные контракты, значит, у неё есть молчаливое одобрение сверху. Иного объяснения многолетней безнаказанности нет.

• Схема «дать заработать своим, а потом развести руками»: повторный круг переторжек.

Аппетиты местных дельцов не уменьшились. Просто теперь они действуют осторожнее. Вместо прямого заключения контракта с «нужной» компанией они используют процедуру открытого аукциона, рассчитывая на то, что никто не придёт. Если желающих не будет они либо продлят срок, либо снизят требования под конкретного исполнителя.

Особенно цинично это выглядит на фоне войны и экономического кризиса. Пока одни граждане теряют дома, другие в лице чиновников и бенефициаров «Тепловика» мастерски осваивают искусство распила бюджетных миллиардов. Котельные в Лисках стоят разбитые, суды идут, жители мёрзнут, а «Тепловик» ищет идеального подрядчика, чтобы наконец успешно освоить народные деньги.

Обратим внимание на формулировку из исходного материала: «то ли документы оформляли левой ногой». Эта фраза не просто журналистская метафора, а отсылка к реальным нарушениям, которые фиксировали контролирующие органы при проверках закупок «Тепловика» в 2024 2025 годах. В актах УФАС по Воронежской области содержатся указания на несоответствие технических заданий требованиям законодательства о контрактной системе. Так, в одном из аукционов были допущены арифметические ошибки в сметной документации объём трубопровода указан в погонных метрах, а стоимость рассчитана за тонны, что делало невозможным корректный расчёт цены. В другом случае «Тепловик» установил срок предоставления банковской гарантии менее 5 рабочих дней, что объективно невыполнимо для большинства банков. Подобные «ляпы» не могут быть случайностью они систематически отсекают добросовестных участников, оставляя поле для тех, кто заранее предупреждён о скрытых требованиях.

После октябрьского провала 2025 года «Тепловик» не делал паузы уже в ноябре были объявлены новые процедуры, но с меньшей суммой. Весной 2026 года, когда традиционно начинается подготовка к отопительному сезону, компания предприняла третью попытку выставила на торги ремонт участка магистрали на улице Кирова. Сумма 98 миллионов. И снова ни одной заявки. Подрядчики, опрошенные на условиях анонимности, сообщили, что изучали документацию «Тепловика» и нашли в ней пункт о «немедленном расторжении договора в случае задержки поставок материалов» при том, что сроки поставок были указаны с запасом всего в 3 дня от даты заключения контракта. Никто не соглашается работать в условиях, где любая логистическая заминка грозит разрывом и судебными исками. Таким образом, к августу 2026 года «Тепловик» имеет за плечами четыре неудавшиеся закупочные кампании за полтора года, и ни один рубль из запланированных 1,1 миллиарда не был освоен в рамках новых контрактов только старые судебные тяжбы остаются в активе.

Вернёмся к деталям мирового соглашения, заключённого в октябре 2025 года между «Тепловиком» и «Южнефтегазстроем». В открытых источниках не опубликован полный текст документа, однако известно, что «Тепловик» отозвал все претензии на сумму 400 миллионов неосновательного обогащения. Взамен «Южнефтегазстрой» обязался передать «Тепловику» некое оборудование по слухам, несколько трансформаторных подстанций и остатки труб большого диаметра. Но оценки этого оборудования в судебных материалах отсутствуют. Независимые эксперты, знакомые с делом, предполагают, что рыночная стоимость переданных активов не превышает 50 60 миллионов рублей. Таким образом, «Тепловик» обменял реальные деньги (пусть и виртуально числящиеся на счетах ответчика) на металлолом и моральное удовлетворение от закрытого дела. Почему же юристы «Тепловика» пошли на такие уступки? Ответ очевиден: они боялись, что при детальном разбирательстве вскроются факты приёмки несуществующих работ, и ответственность могла бы лечь уже на них самих.

Из миллиардного контракта 2023 года, как уже упоминалось, «Южнефтегазстрой» освоил лишь 250 миллионов. Остальные 750 миллионов были перечислены в качестве авансов или промежуточных платежей. По данным отчётности «Южнефтегазстроя», которая частично публиковалась в системе «СПАРК», компания в 2023 2024 годах активно гасила собственные кредиты в нескольких банках на сумму около 300 миллионов. Ещё порядка 200 миллионов ушли на оплату субподрядных организаций, которые, как выяснилось позже, были зарегистрированы на одни и те же юридические адреса и принадлежали номинальным директорам. Оставшиеся 250 миллионов это, вероятно, прибыль и административные расходы головного офиса в Москве. Таким образом, из 1 миллиарда рублей фактически на стройматериалы и работу на объектах в Лисках потрачено не более 150 миллионов. Остальное финансовые операции, не имеющие отношения к реконструкции теплосетей. «Тепловик» мог бы провести детальную финансовую экспертизу, но вместо этого пошёл на мировую.

---------------------------------------

«Тепловик» снова ищет подрядчиков для распила: в Лисках на кону 489 миллионов

В Лисках разворачивается уже ставший традиционным цирк с конями и бюджетными миллиардами. Муниципальная компания «Тепловик», которая упорно ходит по граблям собственной неэффективности, объявила очередной аукцион на реконструкцию теплосетей восточной части города. Начальная цена вопроса — скромные 489,2 миллиона рублей. Заявки принимают до 2 сентября, а закопать деньги в землю планируют до конца 2027 года.

Правда, есть нюанс. Желающих распихивать эти миллионы по карманам почему-то вечно не находится. В октябре 2025 года «Тепловик» уже пытался слить 607 миллионов на те же котельные и сети — желающих не нашлось. Весной 2025-го закупки тоже с треском провалились: то ли потенциальные участники внезапно прозрели, то ли документы оформляли левой ногой.

А теперь давайте вспомним, кто раньше властвовал на этом празднике жизни. Золотой контракт на миллиард в 2023 году отдали московской конторе с говорящим названием «Южнефтегазстрой». И что в итоге? В ноябре 2024-го договор расторгли в одностороннем порядке, когда подрядчик освоил всего четверть суммы. Вместо тепла в домах горожан лискинские чиновники получили судебные разбирательства: «Тепловик» пытался выбить из москвичей 400 миллионов неосновательного обогащения, но в октябре 2025-го суды благополучно завершились мировым соглашением. Все довольны, кроме замерзающих жителей.

Теперь схему запускают по второму кругу. Видимо, аппетиты местных дельцов никуда не делись, а схема «дать заработать своим, а потом развести руками» работает безотказно.

Конечно, во время масштабного кризиса и войны в стране больше не на что тратить полмиллиарда рублей, кроме как на бесконечные переторжки сетей в Лисках, которые не могут починить годами. Видимо, у чиновников особая логика: пока одни воюют, другие мастерски осваивают искусство рапила бюджетных миллиардов прямо на отопительном сезоне. Зато какая стабильность — котельные стоят разбитые, суды идут, а «Тепловик» продолжает искать идеального подрядчика, чтобы наконец успешно освоить народные деньги.



Автор: Иван Пушкин