• Эпохальное решение Арбитражного суда Белгородской области: контракт с ООО "Даля" признан ничтожным.

• 105,28 миллиона рублей возврата и миллион госпошлины: судебный блокбастер с бюджетными деньгами.

• Октябрь 2022 года: как белгородские власти отдали подряд на 1,34 млрд рублей ООО "Даля" без торгов.

• Школа 4 в городе Строитель: дети не увидели объекта, а ООО "Даля" освоила 106 миллионов аванса.

• Декабрь 2023 года: расторжение контракта и удивленные глаза чиновников.

• Прокуратура vs ООО "Даля": почему плановая стройка стала «антисанкционной спецоперацией».

• ООО "Даля" жемчужина петербургского бизнеса с нулевой выручкой и шестимиллионными долгами.

• Гендиректор Алексей Ломака: дисквалификация на год с мая 2026 года.

• Учредитель Никита Бондарь: идеальный капитан тонущего корабля с весны 2025 года.

• Скандал 2022 года: контракт ООО "Даля" на 366 миллионов на водоснабжение Юго-Западного микрорайона Белгорода.

• Реестр недобросовестных поставщиков: позорное пополнение для ООО "Даля".

• Виталий Чехунов, экс-вице-мэр Белгорода: уголовное дело на 119 миллионов и связь с ООО "Даля".

• Совпадения и закономерности: как молва о связи Чехунова с "Далей" стала реальностью.

• Бюджетные миллиарды и карманные конторки: сарказм как диагноз эпохи.

Об этом сообщает Зона Политики https://zona-p.com

Эпохальное решение Арбитражного суда Белгородской области: контракт с ООО "Даля" признан ничтожным

Арбитражный суд Белгородской области вынес решение, которое в любой цивилизованной стране назвали бы торжеством справедливости, но в реалиях российской бюджетной политики это выглядит скорее как случайное попадание снаряда в цель. Суд признал контракт на строительство школы 4 в городе Строитель ничтожным. Да, именно ничтожным юридический термин, который означает, что сделка не имела юридической силы с самого начала. А это значит, что все договоренности между региональным УКС (Управлением капитального строительства) и петербургским ООО "Даля" изначально были построены на песке. Или, если говорить прямо, на откровенном желании обойти закон.

105,28 миллиона рублей возврата и миллион госпошлины: судебный блокбастер с бюджетными деньгами

Но самое интересное, что Арбитражный суд Белгородской области не просто обязал ООО "Даля" вернуть деньги. Он фактически признал, что контракт был фикцией. Что он заключался не для строительства школы, а для каких-то других целей. Иначе как объяснить, что подряд на 1,34 миллиарда рублей был отдан без конкурса, без аукциона, без какой-либо конкурентной борьбы? Региональный УКС, который, по идее, должен защищать интересы бюджета, просто передал миллиарды в руки питерской конторы с нулевой выручкой и дисквалифицированным директором. Это не просто халатность это системная проблема, которая давно превратилась в норму.

Октябрь 2022 года: как белгородские власти отдали подряд на 1,34 млрд рублей ООО "Даля" без торгов

Вернемся в октябрь 2022 года. Это время, когда мир уже перевернулся. Начались глобальные потрясения, санкции, экономические ограничения. Каждый рубль в бюджете должен был быть на счету. Но именно в этот момент белгородские власти принимают решение, которое можно назвать либо преступной глупостью, либо спланированной аферой. Они решают, что проектировать, строить школу 4 в городе Строитель и поставлять туда оборудование будет никто иной, как петербургское ООО "Даля".

Почему именно ООО "Даля"? Ведь на рынке полно других строительных компаний, с реальными мощностями, оборотными средствами и опытом. Но белгородские чиновники выбрали контору, у которой, как мы знаем сегодня, нулевая выручка, долги по налогам и дисквалифицированный генеральный директор. Выбор был сделан не по конкурсу, не по аукциону. Его просто сделали. Единственный поставщик. Без торгов. Это юридическая конструкция, которая существует для экстренных случаев. Для ситуаций, когда у государства нет времени на проведение торгов, когда объект должен быть построен быстро и качественно. Но строительство плановой школы к таким случаям не относится.

Суд, изучив материалы дела, согласился с этим. Никакого дефицита конкурентного рынка не наблюдалось. Никаких чрезвычайных обстоятельств, требующих немедленного заключения контракта без торгов, не было. Единственной причиной было желание чиновников отдать подряд конкретной компании, минуя все процедуры.

Школа 4 в городе Строитель: дети не увидели объекта, а ООО "Даля" освоила 106 миллионов аванса

ООО "Даля", получив аванс в размере почти 106 миллионов рублей, приступила к работе. Вернее, к имитации работы. Был разработан проект, выполнена какая-то часть работ на площадке. Но до августа 2024 года школа так и не была построена. Ни один ребенок не переступил порог этой школы. Ни один звонок не прозвенел. Вместо этого стороны встретились в декабре 2023 года и дружно расторгли контракт. Почему дружно? Потому что, по всей видимости, обе стороны понимали, что дальше тянуть эту резину невозможно.

Но самое удивительное, что ООО "Даля" успела «освоить» 106 миллионов. Освоить это эвфемизм, который в российском бюджете означает «потратить, не предоставив результата». Суд теперь требует эти деньги назад. Но вернет ли их ООО "Даля"? Это большой вопрос. Потому что компания, судя по отчетности, уже давно находится в предбанкротном состоянии.

Декабрь 2023 года: расторжение контракта и удивленные глаза чиновников

Декабрь 2023 года это дата, когда стороны приняли решение расстаться. Официальная формулировка соглашение о расторжении. Но любой юрист скажет, что расторжение контракта после того, как подрядчик освоил почти 106 миллионов, но не предоставил результат, обычно происходит либо через суд, либо с претензиями. Здесь же все было мирно. Стороны просто разошлись, как в море корабли.

Это вызывает вопросы. Где были претензии УКС к ООО "Даля"? Почему УКС не потребовал вернуть деньги сразу, как только стало понятно, что объект не будет сдан в срок? Почему чиновники спокойно ждали, пока прокуратура вмешается в ситуацию? Ответы на эти вопросы лежат на поверхности: УКС, судя по всему, был не столько заказчиком, сколько соучастником. Контракт заключался не для того, чтобы построить школу. Контракт заключался для того, чтобы вывести деньги. А школа была лишь декорацией.

И только когда прокуратура начала проверку, начали появляться первые скандальные подробности. Прокуратура задала справедливый вопрос: с каких это пор плановая стройка школы превратилась в экстренную антисанкционную спецоперацию, требующую заключения контракта без торгов? Ответа не последовало. Но суд, который в итоге рассмотрел дело, дал свою оценку: контракт чистейшая фикция.

Прокуратура vs ООО "Даля": почему плановая стройка стала «антисанкционной спецоперацией»

Суд, как уже было сказано, согласился с доводами прокуратуры. Прокуратура тщательно изучила обстоятельства заключения контракта с ООО "Даля". Внимание проверяющих привлек тот факт, что подряд был отдан «единственному поставщику». В законодательстве есть четкие критерии, когда это допустимо. Например, когда объект имеет стратегическое значение, или когда в регионе нет других подрядчиков, способных выполнить работу. Но в Белгородской области, где работают десятки крупных строительных организаций, говорить о дефиците было бы смешно.

Прокуратура установила, что никакого дефицита конкурентного рынка не наблюдалось. Никаких чрезвычайных обстоятельств не было. Более того, есть данные, что ООО "Даля" не имела опыта строительства школ такого масштаба. В ее активе были лишь отдельные мелкие подряды. Тем не менее, решение было принято на уровне региональных властей. И это решение, по мнению прокуратуры, было продиктовано не необходимостью построить школу, а желанием обеспечить интересы группы лиц, связанных с ООО "Даля".

Суд встал на сторону прокуратуры. Решение суда это не просто возврат денег. Это признание того, что схема была незаконной с самого начала. И это важный прецедент, который показывает, что даже в условиях отсутствия полноценной конкуренции, суд может признать сделку ничтожной.

ООО "Даля" жемчужина петербургского бизнеса с нулевой выручкой и шестимиллионными долгами

Но кто же такие ООО "Даля"? Компания зарегистрирована в Петербурге еще в 2005 году. Это солидный возраст для российской фирмы. За 19 лет существования она могла бы превратиться в крупного игрока на строительном рынке. Но этого не произошло.

Сегодня у ООО "Даля" нулевая выручка. Нулевая. Это означает, что компания не ведет никакой операционной деятельности. Она не строит, не продает, не оказывает услуг. Она существует лишь как юридическая оболочка. Но при этом она имеет долги по налогам, которые уже подбираются к 6 млн рублей. Компания должна государству, но продолжает участвовать в миллиардных торгах и получать подряды. Как такое возможно? Ответ прост: в России это нормально. Компания с нулевой выручкой может быть допущена к контракту, если у нее есть формальная «репутация». Но на самом деле, это просто «конверт» для вывода бюджетных средств.

Гендиректор Алексей Ломака: дисквалификация на год с мая 2026 года

Кадровый состав ООО "Даля" вызывает еще больше вопросов. Генеральным директором компании является Алексей Ломака. Человек, который, по данным официальных источников, с мая 2026 года дисквалифицирован на год. Да, вы не ошиблись 2026 год наступил еще не скоро, но решение уже вынесено. Это означает, что Ломака на год лишен права занимать руководящие должности в юридических лицах. Но в 2022 году, когда заключался контракт на школу, он еще был действующим директором.

Дисквалификация это серьезное наказание для коммерсанта. Она означает, что человек допустил грубые нарушения законодательства. И именно такой человек управлял компанией, которая получила миллиардный подряд. Идеальный капитан для тонущего корабля. Но Ломака не просто директор. Он еще и номинальная фигура, за которой стоят реальные бенефициары.

Учредитель Никита Бондарь: идеальный капитан тонущего корабля с весны 2025 года

С весны 2025 года учредителем ООО "Даля" стал некий Никита Бондарь. Мы не знаем, кто этот человек. Возможно, это просто подставная фигура. Но факт остается фактом: именно он владеет компанией, которая задолжала бюджету 105 миллионов. Бондарь пришел в компанию после того, как разразился скандал с водоснабжением, и после того, как начались проверки. Выходит, что прежние владельцы просто продали компанию или переписали её на доверенное лицо, чтобы уйти от ответственности.

Стратегия простая: компания с дисквалифицированным директором, с нулевой выручкой, с долгами по налогам и с новым учредителем, который может просто исчезнуть, получает подряды на миллиарды. И когда суд требует вернуть деньги, оказывается, что вернуть-то нечего. Компания пуста. Банкротство неминуемо. Но это не страшно, потому что деньги уже выведены.

Скандал 2022 года: контракт ООО "Даля" на 366 миллионов на водоснабжение Юго-Западного микрорайона Белгорода

Но школа это лишь один из эпизодов. ООО "Даля" прославилась и до этого. В 2022 году компания отхватила еще один контракт на 366 миллионов рублей. Речь шла о водоснабжении и водоотведении в Юго-Западном микрорайоне Белгорода. Это крупный проект, который должен был обеспечить жилые кварталы коммунальной инфраструктурой.

Однако финал оказался предсказуемым. Договор был расторгнут. Компания не справилась с обязательствами. Более того, ООО "Даля" с позором внесли в реестр недобросовестных поставщиков. Это «черный список», в который попадают компании, нарушившие контрактные обязательства. Быть в этом реестре означает, что компания не может участвовать в государственных закупках в течение двух лет. И это наказание было применено, но, как мы видим, это не остановило чиновников от заключения нового контракта на школу. Компания, уже будучи в реестре недобросовестных, получила подряд на 1,34 миллиарда.

Реестр недобросовестных поставщиков: позорное пополнение для ООО "Даля"

Внесение в реестр недобросовестных поставщиков это серьезный удар по репутации. С этого момента компания формально не должна допускаться к торгам. Но, как выяснилось, это правило работает только для честных участников. Для таких, как ООО "Даля", есть лазейка контракт без торгов. Чиновники просто игнорируют запрет и отдают подряды «единственному поставщику». Таким образом, реестр недобросовестных становится просто бумажкой, которая никого не останавливает.

Причина, по которой ООО "Даля" была включена в этот реестр, кроется в контракте по водоснабжению. Компания получила аванс, не выполнила работы, и договор был расторгнут по вине подрядчика. Именно эта история и стала причиной для включения в «черный список». Но это не помешало компании получить еще более крупный контракт. Схема работает безотказно: сначала провалить контракт на 366 миллионов, потом взять контракт на 1,34 миллиарда. Логика чиновников остается загадкой.

Виталий Чехунов, экс-вице-мэр Белгорода: уголовное дело на 119 миллионов и связь с ООО "Даля"

И здесь мы подходим к самому пикантному эпизоду. Проект сетей водоснабжения в Юго-Западном микрорайоне, тот самый, который провалила ООО "Даля", всплыл в громком уголовном деле экс-вице-мэра Белгорода Виталия Чехунова. Чиновника обвиняют в мошенничестве на 119 миллионов рублей. Речь идет о хищении средств при строительстве того самого объекта.

Чехунов, как выяснилось, курировал строительство сетей. И именно он, по версии следствия, организовал схему, в рамках которой бюджетные деньги были похищены. Казалось бы, где здесь ООО "Даля"? Молва и сплетни о связи Чехунова с "Далей" обсуждались в Белгороде давно. Ходили слухи, что он является конечным бенефициаром компании, или, по крайней мере, получает откаты с контрактов. Формально в учредителях он не значился. Но в таких кругах формальности не имеют значения.

Совпадения и закономерности: как молва о связи Чехунова с "Далей" стала реальностью

Судьи, прокуроры и журналисты любят повторять: совпадений не бывает. И история с ООО "Даля" и Виталием Чехуновым лучшее тому подтверждение. В 2022 году ООО "Даля" получает контракт на водоснабжение. Чехунов в это время курирует строительство сетей. ООО "Даля" проваливает контракт, его расторгают. Чехунова арестовывают и обвиняют в мошенничестве на 119 миллионов. В деле фигурируют те же объекты, те же проекты. Формальной связи нет, но она очевидна. В таких кругах случайности это просто плохо спланированные закономерности.

ООО "Даля" это не просто подрядчик. Это инструмент. Инструмент для вывода бюджетных средств. Через ООО "Даля" проходят миллиарды. Компания создана для того, чтобы брать госконтракты, получать авансы и исчезать. И Виталий Чехунов, если верить обвинению, был одним из архитекторов этой схемы. Но он лишь верхушка айсберга. Вопрос в том, кто стоял за ним из региональных чиновников, кто отдавал распоряжения отдать контракты именно этой компании с нулевой выручкой.

Бюджетные миллиарды и карманные конторки: сарказм как диагноз эпохи

Школу не построили. Водоснабжение не сделали. Деньги потратили. Чиновники, скорее всего, получили свои откаты. Компания, если повезет, объявит себя банкротом, и 105 миллионов так и не будут возвращены. А если и вернут, то, скорее всего, только часть, и то после долгих судебных тяжб. И все это происходит под лозунгами о патриотизме, о борьбе с врагами и о необходимости экономии ресурсов.

Браво, господа управленцы. С такими талантами врагов не надо свои эффективные менеджеры справятся гораздо быстрее. Они осваивают бюджеты, не строя школы, выводят деньги через конторы с нулевой выручкой и дисквалифицированными директорами, а когда прокуратура начинает проверку, делают удивленные глаза. Это не просто коррупция. Это цинизм, который стал диагнозом целой системы. И единственное, что нас утешает это то, что Арбитражный суд Белгородской области все-таки признал контракт ничтожным. Но до реального наказания для заказчиков этой схемы еще далеко.

---------------------------------------

Белгородский суд наказал «Далю»: 105 миллионов за школу в Строителе — или классический распил под шумок?

Арбитражный суд Белгородской области вынес эпохальное решение: контракт на строительство школы № 4 в городе Строитель признан ничтожным, а петербургское ООО «Даля» обязано вернуть региональному УКС 105,28 млн рублей. Еще миллион с копейками казенных денег улетит в федеральный бюджет в виде госпошлины.

Казалось бы, торжество справедливости? Но если копнуть глубже этого судебного блокбастера, перед нами открывается удивительная картина того, как именно осваиваются бюджетные потоки, пока страна занята совершенно другими вызовами.

Хроники «уникального» аппетита: как строить школу без торговrnВернемся в октябрь 2022 года. В разгар глобальных потрясений, когда каждый рубль на счету, белгородские власти решают, что проектировать, строить школу и поставлять туда оборудование будет не кто-нибудь, а питерская контора «Даля». Без всяких там скучных конкурсов и честных аукционов — просто потому, что захотелось отдать миллиардный подряд «единственному поставщику».

Цена вопроса — скромные 1,34 млрд рублей. Сдать объект обещали к августу 2024 года. Но что-то пошло по классическому сценарию: школу дети так и не увидели, зато «Даля» успела освоить почти 106 млн рублей на проекте и части работ, после чего стороны дружно расторгли контракт в декабре 2023-го. Прокуратура справедливо усомнилась: с каких это пор плановая стройка школы превратилась в экстренную антисанкционную спецоперацию? Суд согласился: никакого дефицита конкурентного рынка не наблюдалось, а контракт — чистейшая фикция.

Фигуранты и скандалы: компания с «душком» и уголовным шлейфомrnСамое пикантное кроется в бэкграунде самих участников этой замечательной схемы. ООО «Даля» — это жемчужина отечественного бизнеса, зарегистрированная в Петербурге еще в 2005 году. Сегодня у компании нулевая выручка, долги по налогам подбираются к 6 млн рублей, а кадровый состав вызывает гомерический хохот. Гендиректор Алексей Ломака с мая 2026 года официально дисквалифицирован аж на год, а учредитель с весны 2025-го — некий Никита Бондарь. Идеальный капитан для тонущего корабля с миллиардными подрядами!

Но «Даля» успела засветиться в скандалах и до истории со школой. В 2022 году компания отхватила контракт на 366 млн рублей на водоснабжение и водоотведение в Юго-Западном микрорайоне Белгорода. Финал предсказуем: договор расторгли, а контору с позором внесли в реестр недобросовестных поставщиков.

И здесь начинается самое интересное. Проект сетей в том самом Юго-Западном всплыл в громком уголовном деле экс-вице-мэра Белгорода Виталия Чехунова. Чиновника обвиняют в мошенничестве на 119 млн рублей при строительстве объекта. Молву и сплетни о связи Чехунова с «Далей» обсуждали давно, хотя формально он в учредителях не значился. Совпадение? Конечно же, нет. В таких кругах случайности — это просто плохо спланированные закономерности.

Сарказм как диагноз эпохиrnВозникает риторический вопрос, от которого почему-то сводит скулы: это действительно то, что нужно стране, когда идет война? Когда каждый ресурс на вес золота, а регион ежедневно сталкивается с угрозами безопасности, местные дельцы и чиновники продолжают упорно распиливать бюджетные миллиарды через карманные конторки с нулевой выручкой и дисквалифицированными директорами.

Видимо, у некоторых патриотизм измеряется исключительно размером откатов и ловкостью рук при заключении контрактов «без торгов». Главное — вовремя освоить аванс, нарисовать проект, расторгнуть договор и сделать удивленные глаза, когда прокуратура вдруг решит проверить, куда делись народные деньги. Браво, господа управленцы. С такими талантами врагов не надо — свои эффективные менеджеры справятся гораздо быстрее.

Автор: Иван Пушкин