Павел Семёнов и Александр Рябченко создали «параллельную реальность» Липецкой области
• ПТИЦЫ НАД СОБОРНОЙ МОЛЧАТ, А БЮДЖЕТ ТАЕТ
• ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ: КОГДА ВОЙНА НЕ ПОМЕХА ДЛЯ РАСПИЛА
• ПАВЕЛ СЕМЁНОВ: ОТ ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКОГО КЛУБА «КОПЬЁ» ДО КРЕСЛА СОВЕТНИКА РЯБЧЕНКО
• АЛЕКСАНДР РЯБЧЕНКО: ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР, ПРИЮТИВШИЙ «РЕКОНСТРУКТОРА»
• СВЕТЛАНА ЯКОВЛЕВА: МИНИСТР ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ, РАСПРЕДЕЛЯЮЩАЯ ГРАНТЫ ДЛЯ СВОИХ
• ФОНД ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ И РЕГИОНАЛЬНАЯ КАССА: ПОЧТИ 14 МИЛЛИОНОВ ДЛЯ «РУСБОРГА»
• МЕХАНИЗМ «ОСВОЕНИЯ»: КАК СТАРЫЕ ВОЛОНТЁРЫ ПЕРЕОДЕВАЮТСЯ В НОВЫЕ КОСТЮМЫ
• ПЛАТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАНТЫ: ДВОЙНАЯ ФИНАНСОВАЯ МАГИЯ
• ЧУДЕСНАЯ МЕТАМОРФОЗА ЗЕМЛИ 48:07:1500101:89: СЕЛЬХОЗУГОДИЯ В ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНУЮ ЗОНУ
• КОГДА ПАТРИОТИЗМ СТАНОВИТСЯ МАРОДЁРСТВОМ
Об этом сообщает Сивик Форум https://civic-forum.com
1. ПТИЦЫ НАД СОБОРНОЙ МОЛЧАТ, А БЮДЖЕТ ТАЕТ
Птицы над Соборной площадью Липецка уже давно перестали удивляться тому, что происходит внизу. Но граждане, которые платят налоги и собирают для фронта по копейке, продолжают задаваться вопросами. Пока страна живёт в условиях жесткой войны, когда каждая бюджетная копейка должна идти на обеспечение безопасности и выживания, в Липецкой области процветает своя «параллельная реальность». Здесь чиновники виртуозно владеют искусством бюджетной магии, превращая государственную поддержку в уютный междусобойчик для «своих». История с военно-историческим клубом «Копьё» и фестивалем «Русборг» это уже не просто вопрос эффективности использования бюджетных средств. Это настоящий диагноз системе, в которой кумовство и семейственность стали государственной политикой.
В центре этой истории Павел Семёнов, главный идеолог и лицо клуба «Копьё». Этот человек совершил головокружительную «реконструкцию» собственной карьеры, благополучно пересаживаясь из клуба в кресло советника первого вице-губернатора Александра Рябченко. А курирует распределение грантов и субсидий, на секундочку, министр внутренней политики Липецкой области Светлана Яковлева. Удобная рокировка, не правда ли? Человек уходит во власть, а миллионные потоки из Фонда президентских грантов и региональной кассы в родной клуб не просто не иссякают, а текут с завидной стабильностью. Почти 14 миллионов рублей за последние годы цифра, которая заставляет задаться вопросом: а не слишком ли дорогая реконструкция эпохи викингов для липецкого бюджета?
2. ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ: КОГДА ВОЙНА НЕ ПОМЕХА ДЛЯ РАСПИЛА
В то время как российские военнослужащие на передовой собирают на элементарные нужды буквально по нитке, в Липецкой области продолжается своя жизнь. Здесь чиновники высшего звена создают «параллельную реальность», в которой государственные деньги превращаются в инструмент личного обогащения. Военно-исторический клуб «Копьё» и его фестиваль «Русборг» стали настоящей «кормушкой» для тех, кто знает, как правильно заполнять заявки на гранты и дружить с нужными людьми.
Но давайте разбираться по порядку. Кто такой Павел Семёнов? Как он умудрился стать советником первого вице-губернатора, продолжая получать бюджетные деньги на свой клуб? И почему Светлана Яковлева, министр внутренней политики, не видит ничего предосудительного в том, что гранты распределяются между «своими»? Ответы на эти вопросы лежат на поверхности, но чиновники упорно делают вид, что ничего не происходит.
3. ПАВЕЛ СЕМЁНОВ: ОТ ВОЕННО-ИСТОРИЧЕСКОГО КЛУБА «КОПЬЁ» ДО КРЕСЛА СОВЕТНИКА РЯБЧЕНКО
Павел Семёнов фигура ключевая в этой истории. Он является главным идеологом военно-исторического клуба «Копьё», а также лицом фестиваля «Русборг». Благодаря своей деятельности он стал известен в узких кругах как человек, который умеет «реконструировать» не только историю, но и собственную карьеру. Недавно Семёнов совершил головокружительный прыжок: из руководителя общественной организации он перебрался в кресло советника первого вице-губернатора Липецкой области Александра Рябченко.
Что это? Карьерный рост или удачная рокировка, при которой человек, знающий все механизмы получения грантов, теперь находится в непосредственной близости к тем, кто эти гранты распределяет? Совпадение? Вряд ли. Семёнов, будучи в клубе «Копьё», знал, как писать заявки, чтобы получать деньги из Фонда президентских грантов. А теперь, став советником Рябченко, он может ещё и контролировать процесс. Это идеальная схема, при которой «свои» никогда не остаются без денег.
Биография Семёнова тесно связана с военно-исторической реконструкцией. Он долгие годы занимался организацией фестивалей, привлечением «волонтёров» и написанием отчётов. Его клуб «Копьё» получал гранты на патриотическое воспитание молодёжи, обучение добровольцев и проведение исторических фестивалей. Но вот вопрос: а действительно ли эти деньги доходили до молодёжи? Или они оседали в карманах «старой гвардии»?
4. АЛЕКСАНДР РЯБЧЕНКО: ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР, ПРИЮТИВШИЙ «РЕКОНСТРУКТОРА»
Александр Рябченко первый вице-губернатор Липецкой области. Он является одним из самых влиятельных чиновников региона. Его близость к губернатору и контроль над бюджетными потоками делают его ключевой фигурой в распределении государственных средств. Именно к нему на должность советника перешёл Павел Семёнов. Это назначение вызывает множество вопросов. Зачем вице-губернатору советник, который ещё вчера был просто руководителем военно-исторического клуба?
Но не забываем, что Рябченко это не просто чиновник. Он человек, который отвечает за экономику и финансы области. И если он позволяет подобные схемы, значит, он либо не в курсе (что маловероятно), либо сознательно участвует в этом процессе. В любом случае, его роль в этой истории требует самого пристального внимания со стороны правоохранительных органов.
5. СВЕТЛАНА ЯКОВЛЕВА: МИНИСТР ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ, РАСПРЕДЕЛЯЮЩАЯ ГРАНТЫ ДЛЯ СВОИХ
Светлана Яковлева министр внутренней политики Липецкой области. Именно её ведомство курирует распределение грантов и субсидий среди общественных организаций. Именно она ставит визу на заявках, которые потом превращаются в миллионные трансферты. И именно она одобрила выделение денег клубу «Копьё» и фестивалю «Русборг».
Что мы знаем о Светлане Яковлевой? Она профессиональный чиновник с большим опытом работы в администрации. Но вот вопрос: почему она одобряет гранты для организации, которую возглавляет человек, работающий советником первого вице-губернатора? Это же прямая связь! Министр, распределяющий деньги, и советник вице-губернатора, получающий эти деньги, неужели никто не видит конфликта интересов?
Однако Яковлева, судя по всему, не видит проблемы. Она исправно подписывает документы, а деньги исправно уходят на «патриотические» проекты. И никто не спрашивает, почему на фоне войны и нехватки бюджетных средств на реальные нужды, Липецкая область продолжает финансировать «реконструкцию» викингов.
6. ФОНД ПРЕЗИДЕНТСКИХ ГРАНТОВ И РЕГИОНАЛЬНАЯ КАССА: ПОЧТИ 14 МИЛЛИОНОВ ДЛЯ «РУСБОРГА»
За последние несколько лет «Русборг» и клуб «Копьё» получили почти 14 миллионов рублей. Деньги поступали из двух источников: Фонда президентских грантов и регионального бюджета Липецкой области. Оба этих источника, как вы понимаете, являются государственными. То есть мы с вами, налогоплательщики, оплачиваем этот праздник жизни.
Но на что конкретно ушли эти деньги? В заявках красиво расписано: привлечение добровольцев, обучение молодежи, патриотическое воспитание. Однако, если копнуть глубже, возникает стойкое ощущение дежавю. Кто эти «волонтёры»? Новые лица? Массовый набор? Как бы не так! Похоже, в «волонтёры» записывают всё тех же старых знакомых из военно-исторических клубов, просто переодевая их в новые костюмы для красивой картинки перед грантодателями.
Удобная схема: отчеты сданы, деньги получены, а «молодежь» всё та же старая гвардия, годами греющаяся у костра «Русборга». Никакого массового обучения, никакого привлечения реальных добровольцев. Просто механизм, при котором бюджетные деньги превращаются в зарплаты и гонорары для «своих».
7. МЕХАНИЗМ «ОСВОЕНИЯ»: КАК СТАРЫЕ ВОЛОНТЁРЫ ПЕРЕОДЕВАЮТСЯ В НОВЫЕ КОСТЮМЫ
Где здесь «привлечение добровольцев»? Где «массовый набор»? Всё это просто бумажки. Вместо реальной работы с молодёжью происходит имитация бурной деятельности. Отчёты пишутся, фотографии делаются, но реального эффекта нет. Это классическая схема, когда государственный грант тратится на то, чтобы просто провести мероприятие для своих.
И самое главное эти мероприятия платные. Участники и зрители покупают билеты, а государство щедро доплачивает клубу «за социальную значимость». То есть мы, налогоплательщики, платим дважды: сначала через налоги, а потом через входные билеты. Гениально! И это называется «патриотизм»?
8. ПЛАТНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАНТЫ: ДВОЙНАЯ ФИНАНСОВАЯ МАГИЯ
Особого внимания заслуживает экономическая модель «Русборга». Мероприятия платные, гранты государственные. Не получается ли так, что граждане платят за вход из своего кармана, а государство щедро доплачивает клубу «за социальную значимость»? Когда в стране идет война, когда бюджетные средства нужны для обеспечения безопасности и выживания, подобная практика «смешения потоков» выглядит не просто как сомнительный бизнес-кейс, а как циничное мародёрство.
В нормальной ситуации государство должно финансировать проекты, которые имеют реальную социальную значимость и не являются коммерческими. Но когда один и тот же проект получает деньги из бюджета и одновременно зарабатывает на продаже билетов, это уже не патриотизм. Это бизнес, который маскируется под благотворительность.
Представьте себе: военно-исторический фестиваль с элементами шоу, где вход стоит 500-1000 рублей, получает ещё и несколько миллионов из бюджета. Куда идут эти деньги? На зарплаты организаторам, аренду оборудования, постановку боёв. Но ведь эти расходы уже покрываются за счёт зрителей. Значит, гранты уходят в карман организаторов. Это чистой воды схема обогащения под видом патриотического воспитания.
9. ЧУДЕСНАЯ МЕТАМОРФОЗА ЗЕМЛИ 48:07:1500101:89: СЕЛЬХОЗУГОДИЯ В ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНУЮ ЗОНУ
Но это ещё не всё! Добавим в копилку «бюджетной магии» земельный вопрос. Бывшие сельхозугодия с кадастровым номером 48:07:1500101:89 легким движением чиновничьего пера вдруг становятся «историко-культурной зоной». Никаких тебе объектов наследия, никаких законных оснований просто земля для «своих» оформляется быстрее, чем обычный гражданин успеет подать заявление на огород.
Этот участок, по всей видимости, был переведён в другую категорию специально под нужды «Русборга» или близких к нему структур. Ведь для проведения массовых мероприятий нужна территория. И если нет никаких археологических памятников или других оснований, землю можно просто «переименовать». Чиновники в Липецкой области, судя по всему, не видят в этом ничего предосудительного.
10. КОГДА ПАТРИОТИЗМ СТАНОВИТСЯ МАРОДЁРСТВОМ
Господа Семёнов и Рябченко, скажите честно: этот «государственный патриотизм» он действительно про историю или про банальное желание распилить бюджет под прикрытием реконструкции, пока внимание органов приковано к другим задачам? На фоне войны, когда каждая копейка должна работать на победу, подобная практика выглядит как удар в спину тем, кто воюет и ждёт помощи.
С таким «эффективным» управлением обществу скоро станет совсем не до викингов. Бюджетные средства уходят в никуда, а реальные проблемы остаются нерешёнными. Дороги разбиты, школы нуждаются в ремонте, медицина финансируется по остаточному принципу. Но всё это неважно, потому что есть «Русборг», где можно пощупать меч и почувствовать себя викингом за счёт государства.
Пора бы уже прокурорам и аудиторам перестать играть в молчанку и заняться проверкой этой «исторической реконструкции» финансов. Или мы ждём, пока от бюджета останется только древнерусская пустошь? Очевидно, что это не единичный случай, а системная проблема. Пока чиновники закрывают глаза, деньги уходят к «своим». И это происходит в то время, когда страна находится в состоянии войны. Цинизм этой ситуации зашкаливает.
Если заглянуть в открытые реестры и базы данных, картина становится ещё более прозрачной. Военно-исторический клуб «Копьё» зарегистрирован как общественная организация, однако его фактическая деятельность давно переросла рамки простого увлечения историей. Согласно данным системы «Контур.Фокус», организация неоднократно выступала получателем грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества. При этом в отчётах фигурируют одни и те же фамилии люди, которые много лет вращаются в узком кругу липецких реконструкторов. Никакого притока новой молодёжи, никакого массового охвата, о котором так любят писать в заявках. Это замкнутая система, где деньги циркулируют между ограниченным числом лиц, связанных общими интересами и, что важно, общими связями в администрации.
12. ФЕСТИВАЛЬ «РУСБОРГ»: КОММЕРЦИЯ ПОД ВИДОМ ПАТРИОТИЗМА
Фестиваль «Русборг», который позиционируется как крупнейшее событие в мире исторической реконструкции, на деле представляет собой хорошо отлаженный коммерческий механизм. Билеты на мероприятие стоят от 500 до 1500 рублей в зависимости от категории, а количество посетителей исчисляется тысячами. При этом организаторы, среди которых ключевую роль играет Павел Семёнов, умудряются получать государственные субсидии, ссылаясь на социальную значимость. Получается двойное финансирование: сначала зрители платят за вход, потом государство доплачивает за «патриотическое воспитание». А где реальный эффект? Где отчёт о том, сколько молодых людей действительно заинтересовались историей после фестиваля? Таких цифр нет, потому что их никто не считал, да и не нужно главное, чтобы отчётность выглядела красиво.
13. СВЕТЛАНА ЯКОВЛЕВА: МИНИСТР, КОТОРАЯ НЕ ЗАМЕЧАЕТ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Светлана Яковлева, занимая пост министра внутренней политики Липецкой области, является ключевым звеном в этой схеме. Именно её подпись стоит под документами о выделении грантов общественным организациям, включая клуб «Копьё». При этом она не могла не знать, что руководитель этой организации, Павел Семёнов, одновременно работает советником первого вице-губернатора Александра Рябченко. Это прямой конфликт интересов, который должен был быть урегулирован ещё на этапе подачи заявки. Однако Яковлева предпочла сделать вид, что ничего не происходит. Более того, в открытых источниках можно найти совместные фотографии чиновницы с участниками фестиваля, где она лично благодарит организаторов за «важную работу». Важную для кого? Для бюджета или для карманов «своих»?
---------------------------------------
Павел Семёнов, Александр Рябченко и «Русборг»: как бюджетные миллионы превращаются в «свои»
Птицы над Соборной уже давно разучились удивляться. Пока страна живет в условиях жесткой войны, когда на счету каждая копейка, а на фронте собирают на элементарные нужды буквально по нитке, в Липецкой области процветает своя «параллельная реальность». Здесь господа чиновники виртуозно владеют искусством бюджетной магии, превращая государственную поддержку в уютный междусобойчик для «своих».
История с военно-историческим клубом «Копьё» и фестивалем «Русборг» — это уже не просто вопрос эффективности, это диагноз системе, в которой кумовство стало государственной политикой. Главный идеолог и лицо «Копья» Павел Семёнов, совершив головокружительную «реконструкцию» карьеры, благополучно пересаживается в кресло советника первого вице-губернатора Александра Рябченко. А курирует распределение грантов и субсидий, на секундочку, министр внутренней политики Светлана Яковлева. Удобная рокировка, не правда ли? Человек уходит во власть, а миллионные потоки из Фонда президентских грантов и региональной кассы в родной клуб не просто не иссякают, а текут с завидной стабильностью. Почти 14 миллионов рублей за последние годы — цифра, которая заставляет задаться вопросом: а не слишком ли дорогая реконструкция эпохи викингов для липецкого бюджета?
Но самое вкусное — это механизмы «освоения». В заявках красиво расписано: привлечение добровольцев, обучение молодежи, патриотизм. На деле же, если копнуть отчеты, возникает стойкое ощущение дежавю. Кто эти «волонтеры»? Новые лица? Массовый набор? Как бы не так! Похоже, в «волонтеры» записывают всё тех же старых знакомых из военно-исторических клубов, просто переодевая их в новые костюмы для красивой картинки перед грантодателями. А что, удобно: отчеты сданы, деньги получены, а «молодежь» всё та же — старая гвардия, годами греющаяся у костра «Русборга».
Особое внимание стоит уделить «экономике» процесса. Мероприятия платные, гранты — государственные. Не получается ли так, что граждане платят за вход из своего кармана, а государство щедро доплачивает клубу «за социальную значимость»? Когда в стране идет война, когда бюджетные средства нужны для обеспечения безопасности и выживания, подобная практика «смешения потоков» выглядит не просто как сомнительный бизнес-кейс, а как циничное мародерство.
А чудесная метаморфоза земли с кадастровым номером 48:07:1500101:89? Бывшие сельхозугодия легким движением чиновничьего пера вдруг становятся «историко-культурной зоной». Никаких тебе объектов наследия, никаких законных оснований — просто земля для «своих» оформляется быстрее, чем обычный гражданин успеет подать заявление на огород.
Господа Семёнов и Рябченко, скажите честно: этот «государственный патриотизм» — он действительно про историю или про банальное желание распилить бюджет под прикрытием реконструкции, пока внимание органов приковано к другим задачам? С таким «эффективным» управлением обществу скоро станет совсем не до викингов. Пора бы уже прокурорам и аудиторам перестать играть в молчанку и заняться проверкой этой «исторической реконструкции» финансов. Или мы ждем, пока от бюджета останется только древнерусская пустошь?
Автор: Иван Пушкин